คู่มือ / Manual

ตัวบทนี้จัดทำขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการแปลภาษา/การศึกษา และไม่ถือว่ามีผลทางกฎหมาย ทั้งนี้ ให้ยึดถือบทบัญญัติต้นฉบับภาษาไทยเท่านั้น ซึ่งได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการและมีผลทางกฎหมาย ตามไฟล์ PDF ที่แนบ
DISCLAIMER: This text has been provided for translation/educational purposes and contains no legal authority. The original text in Thai language shall be accounted as formally adopted and published in attached PDF file; hence, the sole authority with legal force.
ประกาศ
เริ่มใช้บังคับ : 23 ส.ค. 2564

ประกาศกรมเจ้าท่า ที่ 184/2564 เรื่อง ลักษณะข้อบกพร่องและความร้ายแรงของข้อบกพร่องของสถานศึกษาฝึกอบรม และระยะเวลาจัดทำแผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่อง

Marine Department Notification No. 184/2564 Characteristics of non-conformity and severity of non-conformity of training institutes and duration of an action plan for correction.

PDF/TH

เพื่อให้การกำหนดลักษณะข้อบกพร่องและความร้ายแรงของข้อบกพร่องของสถานศึกษาฝึกอบรมใช้ประกอบการพิจารณาพักใช้หรือเพิกถอนใบรับรองสถานศึกษาฝึกอบรมและใบรับรองหลักสูตรตามนัยข้อ 31 ของข้อบังคับกรมเจ้าท่า เกี่ยวกับการสอบความรู้ของผู้ทำการในเรือ พ.ศ. 2557 และข้อ 7. ของระเบียบกรมเจ้าท่า ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการรับรองหลักสูตร และสถานศึกษาฝึกอบรม พ.ศ. 2558 อันเป็นประโยชน์ต่อการออกคำสั่งแจ้งข้อบกพร่องและกำหนดระยะเวลาให้สถานศึกษาฝึกอบรมจัดทำแผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่องให้สอดคล้องกับลักษณะข้อบกพร่องและความร้ายแรงของข้อบกพร่อง

อาศัยอำนาจตามความในข้อ 5 ข้อ 30 และข้อ 31 ของข้อบังคับกรมเจ้าท่า เกี่ยวกับการสอบความรู้ของผู้ทำการในเรือ พ.ศ. 2557 จึงออกประกาศกำหนดรายละเอียดลักษณะข้อบกพร่องและความร้ายแรงของข้อบกพร่องและระยะเวลาจัดทำแผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่อง เพื่อให้การปฏิบัติเป็นไปตามข้อบังคับกรมเจ้าท่า เกี่ยวกับการสอบความรู้ของผู้ทำการในเรือ พ.ศ. 2557 และระเบียบกรมเจ้าท่า ว่าด้วย หลักเกณฑ์ และวิธีการรับรองหลักสูตร และสถานศึกษาฝึกอบรม พ.ศ. 2558 ดังนี้

ข้อ 1 บรรดาระเบียบ ประกาศ คำสั่งหรือข้อสั่งการใดซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้บังคับแทน

ข้อ 2 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ 3 ในประกาศนี้

"สถานศึกษาฝึกอบรม" หมายถึง สถานศึกษาฝึกอบรมที่ได้รับการรับรองจากกรมเจ้าท่าตามข้อบังคับกรมเจ้าท่า เกี่ยวกับการสอบความรู้ของผู้ทำการในเรือ พ.ศ. 2557 ระเบียบกรมเจ้าท่า ว่าด้วย หลักเกณฑ์ และวิธีการรับรองหลักสูตร และสถานศึกษาฝึกอบรม พ.ศ. 2558 และฉบับที่แก้ไขเพิ่มเติม

"ข้อบกพร่อง" หมายถึง ข้อบกพร่องที่กำหนดตามประกาศนี้ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อสถานศึกษาฝึกอบรมไม่สามารถคงไว้ซึ่งมาตรฐานการเรียนการสอนหรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขหรือหน้าที่ตามข้อบังคับ กรมเจ้าท่าเกี่ยวกับการสอบความรู้ของผู้ทำการในเรือ พ.ศ. 2557 และฉบับที่แก้ไขเพิ่มเติม

"แผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่อง" หมายถึง แผนปฏิบัติการที่ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับ ขั้นตอน วิธีการและระยะเวลาการแก้ไขข้อบกพร่อง ซึ่งสถานศึกษาฝึกอบรมจัดทำเพื่อเสนออธิบดีกรมเจ้าท่าให้ความเห็นชอบ

ข้อ 4 ลักษณะข้อบกพร่องของสถานศึกษาฝึกอบรมมีดังนี้

(1) ข้อบกพร่องไม่ร้ายแรง ประกอบด้วย

(ก) ไม่จัดให้มีหรือไม่คงไว้ซึ่งระบบมาตรฐานคุณภาพตามข้อ 28 ของข้อบังคับกรมเจ้าท่าเกี่ยวกับการสอบความรู้ของผู้ทำการในเรือ พ.ศ. 2557 และฉบับที่แก้ไขเพิ่มเติม

(ข) ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขของสถานศึกษาฝึกอบรมตามข้อ 5. ของระเบียบกรมเจ้าท่า ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการรับรองหลักสูตร และสถานศึกษาฝึกอบรม พ.ศ. 2558 และฉบับที่แก้ไขเพิ่มเติม

(ค) กรณีอื่น ๆ ซึ่งที่ประชุมคณะกรรมการมาตรฐานหลักสูตรมีมติโดยเสียงข้างมากเห็นว่า ข้อบกพร่องที่เกิดไม่เป็นข้อบกพร่องร้ายแรง

(2) ข้อบกพร่องร้ายแรง ประกอบด้วย

(ก) ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ที่กำหนดไว้ในข้อ 29 ของข้อบังคับกรมเจ้าท่า เกี่ยวกับการสอบความรู้ของผู้ทำการในเรือ พ.ศ. 2557 และฉบับที่แก้ไขเพิ่มเติม

(ข) ไม่จัดทำกำหนดการฝึกอบรมประจำแต่ละเดือน (Monthly Training Plan) ตามประกาศกรมเจ้าท่า เรื่อง กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับสถานศึกษาฝึกอบรมที่ได้รับการรับรองจากกรมเจ้าท่า ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2559 จำนวน 2 เดือนติดต่อกัน

(ค) ไม่จัดหามาตรการการกำกับดูแล และตรวจสอบการเข้าเรียนและการฝึกอบรมของผู้เข้าฝึกอบรมตามประกาศกรมเจ้าท่า เรื่อง กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับสถานศึกษาฝึกอบรมที่ได้รับการรับรองจากกรมเจ้าท่า ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2562

(ง) ไม่จัดส่งรายละเอียดผู้เข้ารับการอบรมในหลักสูตรที่ได้รับใบรับรองดังกล่าวให้กรมเจ้าท่าภายใน 1 วัน ก่อนวันฝึกอบรมวันแรกตามหลักสูตรดังกล่าว ตามประกาศกรมเจ้าท่า เรื่อง เพิ่มเติมเงื่อนไขท้ายใบรับรองหลักสูตร ลงวันที่ 25 กันยายน 2562

(จ) เปลี่ยนแปลงรายละเอียดหลักสูตรการศึกษาตามข้อ 3. ของระเบียบกรมเจ้าท่า ว่าด้วย หลักเกณฑ์ และวิธีการรับรองหลักสูตร และสถานศึกษาฝึกอบรม พ.ศ. 2558 และฉบับที่แก้ไขเพิ่มเติมหลังจากที่หลักสูตรดังกล่าวได้ผ่านการรับรองจากกรมเจ้าท่าแล้ว โดยไม่ได้แจ้งให้กรมเจ้าท่าทราบ

(ฉ) สถานศึกษาฝึกอบรมไม่ปฏิบัติตามข้อ 7

(ช) กรณีอื่น ๆ ซึ่งที่ประชุมคณะกรรมการมาตรฐานหลักสูตรมีมติโดยเสียงข้างมากเห็นว่าเป็นข้อบกพร่องร้ายแรง

ข้อ 5 เมื่อปรากฏข้อบกพร่องกับสถานศึกษาฝึกอบรม ให้กองมาตรฐานคนประจำเรือเสนออธิบดีกรมเจ้าท่าเพื่อออกคำสั่งแจ้งข้อบกพร่องให้สถานศึกษาฝึกอบรมดังกล่าวจัดทำแผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่อง เสนอต่ออธิบดีกรมเจ้าท่าเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบภายในระยะเวลาที่กำหนด ดังนี้

(1) กรณีข้อบกพร่องไม่ร้ายแรง ให้สถานศึกษาฝึกอบรมจัดทำแผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่องเสนออธิบดีกรมเจ้าท่า ไม่น้อยกว่า 30 วัน แต่ไม่เกิน 60 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้ง

(2) กรณีข้อบกพร่องร้ายแรง ให้สถานศึกษาฝึกอบรมจัดทำแผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่องเสนออธิบดีกรมเจ้าท่า ไม่น้อยกว่า 30 วัน แต่ไม่เกิน 40 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้ง

ข้อ 6 แผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่องอย่างน้อยต้องประกอบด้วยรายละเอียด ดังนี้

(1) สาเหตุของการเกิดข้อบกพร่อง

(2) แผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่องที่ระบุขั้นตอน วิธีการแก้ไขข้อบกพร่อง

(3) แผนการป้องกันไม่ให้เกิดข้อบกพร่องขึ้นอีกอย่างเป็นรูปธรรม

(4) ระยะเวลาการปฏิบัติตามแผนที่สอดคล้องกับระยะเวลาที่กำหนดตามข้อ 5 โดยสถานศึกษาฝึกอบรมอาจกำหนดระยะเวลาให้น้อยกว่าข้อ 5 ก็ได้

ข้อ 7 เพื่อประโยชน์ต่อการตรวจสอบข้อบกพร่องของสถานศึกษาฝึกอบรม ให้สถานศึกษาฝึกอบรมดำเนินการ ดังนี้

(1) แจ้งให้อธิบดีกรมเจ้าท่าทราบกรณีมีการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดในเอกสารหลักฐานที่สถานศึกษาฝึกอบรมได้ยื่นประกอบการขอรับใบรับรองสถานศึกษาฝึกอบรม ภายใน 7 วัน นับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลงรายละเอียด

(2) ยินยอมให้คณะกรรมการมาตรฐานหลักสูตร และคณะอนุกรรมการที่ได้รับแต่งตั้งจากคณะกรรมการมาตรฐานหลักสูตร เข้าไป ณ สถานศึกษาฝึกอบรม เพื่อตรวจสอบการเรียนการสอน และการฝึกอบรมว่า เป็นไปตามที่กำหนดในหลักสูตรที่ได้ผ่านการรับรองหรือไม่ ทั้งนี้ รวมถึงการตรวจสอบการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่องเมื่อครบกำหนดระยะเวลาแล้ว ตลอดจนตรวจสอบการดำเนินการอื่นใดที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ของสถานศึกษาฝึกอบรมตามที่กำหนดในข้อบังคับหรือระเบียบการรับรองสถานศึกษาฝึกอบรม และหลักสูตร

(3) ดำเนินการอื่นใดที่เกี่ยวข้องกับการเรียนการสอน หรือการฝึกอบรม ตามคำสั่งของอธิบดีกรมเจ้าท่าหรือคณะกรรมการมาตรฐานหลักสูตร

กรณีที่สถานศึกษาฝึกอบรมละเลยไม่ดำเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้ถือว่าเป็นข้อบกพร่องร้ายแรงตามข้อ 4 (2)

ข้อ 8 กรณีสถานศึกษาฝึกอบรมไม่จัดทำแผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่องเสนอกรมเจ้าท่าภายในระยะเวลาที่กำหนด หรือไม่แก้ไขข้อบกพร่องตามแผนปฏิบัติการแก้ไขข้อบกพร่องตามข้อ 4 ให้อธิบดีกรมเจ้าท่าหรือผู้ได้รับมอบอำนาจพิจารณามีคำสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบรับรองสถานศึกษาฝึกอบรม และใบรับรองหลักสูตร ตามข้อ 31 ของข้อบังคับกรมเจ้าท่า เกี่ยวกับการสอบความรู้ของผู้ทำการในเรือ พ.ศ. 2557 และข้อ 7. ของระเบียบกรมเจ้าท่า ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการรับรองหลักสูตร และสถานศึกษาฝึกอบรม พ.ศ. 2558 และฉบับที่แก้ไขเพิ่มเติม

ข้อ 9 กรณีปรากฏว่าสถานศึกษาฝึกอบรมแห่งใดมีข้อบกพร่องตามประกาศนี้ ให้คณะกรรมการมาตรฐานหลักสูตร และคณะอนุกรรมการที่แต่งตั้งโดยคณะกรรมการมาตรฐานหลักสูตรดำเนินการตรวจสอบสถานศึกษาฝึกอบรมนั้นเป็นระยะ จนกว่าจะมีการแก้ไขข้อบกพร่องแล้วเสร็จ

ข้อ 10 กรณีมีปัญหาการปฏิบัติตามประกาศฉบับนี้ ให้อธิบดีกรมเจ้าท่ามีอำนาจวินิจฉัยชี้ขาด คำวินิจฉัยชี้ขาดให้ถือเป็นที่สุด

ประกาศ ณ วันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2564

 

(นายวิทยา ยาม่วง)

อธิบดีกรมเจ้าท่า