กฎกระทรวง การอุทธรณ์การออกใบรับรอง การต่ออายุ และการเพิกถอนใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลและใบประกาศการปฏิบัติด้านแรงงานทางทะเล พ.ศ. 2561

กฎกระทรวง
การอุทธรณ์การออกใบรับรอง การต่ออายุ และการเพิกถอนใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลและใบประกาศการปฏิบัติด้านแรงงานทางทะเล พ.ศ. ๒๕๖๑
Ministerial regulations
Appeals for Issuance, Renewal and Revocation of Maritime Labor Certificates and Declaration Maritime Labour Certificates B.E. 2561
(ประกาศ ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2561 และลงในราชกิจจานุเบกษา ณ วันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2561)

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๘๗ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติแรงงานทางทะเล พ.ศ. ๒๕๕๘ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ การอุทธรณ์ต้องทำเป็นหนังสือ และอย่างน้อยต้องมีรายการ ดังต่อไปนี้
(๑) วัน เดือน ปี ที่ยื่นอุทธรณ์
(๒) ชื่อและที่อยู่ของผู้อุทธรณ์
(๓) คำสั่งหรือคำวินิจฉัยอันเป็นเหตุให้อุทธรณ์ พร้อมทั้งข้อเท็จจริง ข้อโต้แย้งหรือข้อกฎหมายและเหตุผลที่ยกขึ้นอ้างอิงในคำอุทธรณ์โดยชัดแจ้ง
(๔) ความประสงค์หรือคำขอของผู้อุทธรณ์
(๕) ลายมือชื่อของผู้อุทธรณ์
ในกรณีที่ผู้อุทธรณ์ประสงค์จะยื่นเอกสารหรือหลักฐานประกอบการพิจารณาอุทธรณ์ ให้ผู้อุทธรณ์
ยื่นพร้อมกับคำอุทธรณ์
ข้อ ๒ คำอุทธรณ์การออกใบรับรอง การต่ออายุ และการเพิกถอนใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลและใบประกาศการปฏิบัติด้านแรงงานทางทะเล ให้ยื่นต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งหรือคำวินิจฉัยดังกล่าว ณ กองมาตรฐานคนประจำเรือ กรมเจ้าท่า
ผู้อุทธรณ์จะยื่นคำอุทธรณ์ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ตามวรรคหนึ่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับก็ได้ในกรณีนี้ ให้ถือว่าวันที่ปรากฎฏตามหลักฐานการรับฝากส่งคำอุทธรณ์ของที่ทำการไปรษณีย์เป็นวันที่ยื่นอุทธรณ์
ข้อ ๓ เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ได้รับคำอุทธรณ์ ให้ออกใบรับให้แก่ผู้ยื่นคำอุทธรณ์ไว้เป็นหลักฐานและตรวจคำอุทธรณ์ในเบื้องต้นแล้ว ให้เสนอต่อผู้มีคำสั่งหรือคำวินิจฉัยทันที
ในกรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่เห็นว่าคำอุทธรณ์นั้นไม่ถูกต้อง ไม่ครบถ้วน หรือยังขาดเอกสารหรือหลักฐานใดตามที่ระบุไว้ในคำอุทธรณ์เพื่อใช้ประกอบการพิจารณาอุทธรณ์ ถ้าเป็นกรณีที่สามารถแก้ไขหรือเพิ่มเติมได้ในขณะนั้น ให้แจ้งผู้อุทธรณ์ดำเนินการแก้ไขหรือยื่นเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบถ้วนทันที ถ้าเป็นกรณีที่ไม่อาจดำเนินการได้ในขณะนั้น ให้แจ้งผู้อุทธรณ์เพื่อแก้ไขหรือยื่นเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนดตามข้อ ๒ วรรคหนึ่ง หากผู้อุทธรณ์ไม่ดำเนินการภายในระยะเวลาดังกล่าว ให้แจ้งต่อผู้มีคำสั่งหรือคำวินิจฉัยโดยไม่ชักช้า
ข้อ ๔ ให้ผู้มีคำสั่งหรือคำวินิจฉัยพิจารณาคำอุทธรณ์และแจ้งผู้อุทธรณ์โดยไม่ชักช้า แต่ต้องไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำอุทธรณ์ที่ครบถ้วนตามข้อ วรรคหนึ่งแล้ว และในกรณีที่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนให้ดำเนินการแก้ไขเปลี่ยนแปลงคำสั่งหรือคำวินิจฉัยดังกล่าวพร้อมกันด้วย
ในกรณีที่ไม่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน ให้รายงานความเห็นพร้อมด้วยเหตุผลไปยังอธิบดีกรมเจ้าท่าผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์ภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง โดยอธิบดีกรมเจ้าท่าต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับรายงานนั้น ถ้ามีเหตุจำเป็นที่ไม่อาจพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาดังกล่าวได้ ให้มีหนังสือแจ้งผู้อุทธรณ์ถึงเหตุจำเป็นก่อนที่จะครบกำหนดเวลาในการนี้ ให้ขยายระยะเวลาพิจารณาอุทธรณ์ออกไปได้อีกไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่ครบกำหนดระยะเวลาดังกล่าว
ข้อ ๕ เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาอุทธรณ์ อธิบดีกรมเจ้าทำอาจขอให้ผู้อุทธรณ์ผู้มีคำสั่งหรือคำวินิจฉัย หรือบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง มาให้ถ้อยคำหรือชี้แจงข้อเท็จจริง หรือให้ส่งเอกสารหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้อง เพื่อประกอบการพิจารณา
ข้อ ๖ ผู้อุทธรณ์อาจถอนคำอุทธรณ์ในเวลาใด ๆ ก่อนที่อธิบดีกรมเจ้าท่าจะมีคำวินิจฉัยอุทธรณ์ก็ได้ โดยจัดทำเป็นหนังสือและลงลายมือชื่อของผู้อุทธรณ์ยื่นต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ ณ กองมาตรฐานคนประจำเรื่อ ทั้งนี้ ให้นำความในข้อ วรรคสอง มาใช้บังคับโดยอนุโลม
เมื่อมีการถอนคำอุทธรณ์แล้ว ให้การพิจารณาอุทธรณ์ของอธิบดีกรมเจ้าท่าเป็นอันระงับ และให้จำหน่ายคำอุทธรณ์นั้นพร้อมกับมีหนังสือแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบ
ข้อ ๗ คำวินิจฉัยอุทธรณ์ของอธิบดีกรมเจ้าทำต้องทำเป็นหนังสือ และอย่างน้อยต้องมีรายการ
ดังต่อไปนี้
(๑) วัน เดือน ปี ที่มีคำวินิจฉัยอุทธรณ์
(๒) ข้อเท็จจริงอันเป็นสาระสำคัญประกอบคำวินิจฉัย
(๓) ข้อกฎหมายและเหตุผลในการวินิจฉัย
(๔) ชื่อและตำแหน่ง พร้อมทั้งลายมือชื่อของอธิบดีกรมเจ้าท่า
ข้อ ๘ เมื่ออธิบดีกรมเจ้าท่ามีคำวินิจฉัยอุทธรณ์แล้ว ให้แจ้งพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้รับคำอุทธรณ์ตามข้อ ๒ ทราบโดยไม่ชักช้า และให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดังกล่าวมีหนังสือแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์และแจ้งสิทธิในการฟ้องคดีต่อศาลแก่ผู้อุทธรณ์ภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์จากอธิบดีกรมเจ้าท่า

ให้ไว้ ณ วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๑
ไพรินทร์ ซูโชติถาวร
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม
---------------------------------------
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๘๗ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติแรงงานทางทะเล พ.ศ. ๒๕๕๘ บัญญัติให้หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการอุทธรณ์การออกใบรับรองการต่ออายุ และการเพิกถอนใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลและใบประกาศการปฏิบัติด้านแรงงานทางทะเลให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้