กฎกระทรวง การมอบอำนาจและการเพิกถอนการมอบอำนาจในการตรวจเรือ การออกใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลและการสลักหลังใบรับรอง แก่องค์กรที่ได้รับการยอมรับจากกรมเจ้าท่า การประกาศรายชื่อและวิธีการประเมินผลการดำเนินงานขององค์กรที่ได้รับการยอมรับจากกรมเจ้าท่า พ.ศ. 2561

กฎกระทรวง
การมอบอำนาจและการเพิกถอนการมอบอำนาจในการตรวจเรือ การออกใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลและการสลักหลังใบรับรอง แก่องค์กรที่ได้รับการยอมรับจากกรมเจ้าท่า การประกาศรายชื่อและวิธีการประเมินผลการดำเนินงานขององค์กรที่ได้รับการยอมรับจากกรมเจ้าท่า พ.ศ. ๒๕๖๑

Ministerial regulations
Authorization and revocation of authorization to inspect ships Issuing maritime labour certificates and endorsement that have been recognized by the Marine Department Announcement of names and methods for evaluating the performance of organizations recognized by the Marine Department, B.E. 2561
(ประกาศ ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2561 และลงในราชกิจจานุเบกษา ณ วันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2561)

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๘๘ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติแรงงานทางทะเล พ.ศ. ๒๕๕๕ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้
"องค์กรที่ได้รับการยอมรับ" (recognized organization) หมายความว่า องค์กรที่กรมเจ้าท่ายอมรับและได้มอบอำนาจ เพื่อให้ดำเนินการตรวจเรือ ออกใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลและการสลักหลังใบรับรอง
ข้อ ๒ องค์กรที่ได้รับการยอมรับต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
(๑) มีมาตรฐานตามประมวลว่าด้วยองค์กรที่ได้รับการยอมรับ (Code for Recognized Organizations) ขององค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (International Maritime Organization: IMO)
(๒) มีสถานะความเป็นสมาชิกโดยสมบูรณ์ (Full member) ขององค์กรสถาบันจัดชั้นเรือระหว่างประเทศ (International Association of Classification Societies: IACS)
(๓) มีสำนักงานประจำอยู่ในประเทศไทย และมีเจ้าหน้าที่ตรวจเรือประจำ (exclusive surveyor) ที่มีคุณสมบัติในการตรวจเรือเพื่อออกใบรับรองด้านแรงงานทางทะเล อย่างน้อยหนึ่งคน ประจำอยู่ในประเทศไทย
ข้อ ๓ องค์กรใดที่ประสงค์จะให้กรมเจ้าท่ายอมรับและมอบอำนาจให้ทำการตรวจเรือการออกใบรับรองด้านแรงงานทงทะเล และการสลักหลังใบรับรอง ให้ยื่นคำร้องเป็นหนังสือต่อกรมเจ้าท่าตามแบบที่กรมเจ้าท่ากำหนด พร้อมกับเอกสารหรือหลักฐาน ดังต่อไปนี้
(๑) หนังสือรับรองการเป็นสมาชิกโดยสมบูรณ์ขององค์กรสถาบันจัดชั้นเรือระหว่างประเทศ
(International Association of Classification Societies: IACS)
(๒) เอกสารหรือหลักฐานที่แสดงว่ามีสำนักงานประจำอยู่ในประเทศไทย
(๓) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้มีอำนาจลงนามในคำร้อง
(๔) หนังสือมอบอำนาจ หากมีการมอบอำนาจ พร้อมสำนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้รับมอบอำนาจ
(๕) เอกสารเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ตรวจเรือทุกคนที่ประจำอยู่ ณ สำนักงานที่ประจำอยู่ในประเทศไทย ประกอบด้วย สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนหรือสำเนาหนังสือเดินทาง สำเนาสัญญาจ้างและเอกสารหลักฐานที่แสดงว่าเป็นเจ้าหน้าที่ตรวจเรือประจำ (exclusive surveyor) และเอกสารแสดงรายละเอียดขอบเขตและหน้าที่ความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ตรวจเรือหรือเอกสารแสดงประวัติการฝึกอบรมและการทำงานที่เกี่ยวข้องกับการตรวจเรือและการออกใบรับรองด้านแรงงานทางทะเล
(๖) หนังสือรับรองมาตรฐานตามระบบบริหารคุณภาพ
(๗) หนังสือรับรองมาตรฐานตามระบบบริหารจัดการควบคุมคุณภาพ
ข้อ หลักเกณฑ์ในการพิจารณาให้ป็นองค์กรที่ได้รับการยอมรับมี ดังต่อไปนี้
(๑) องค์กรที่ยื่นคำขอต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนถูกต้องตามข้อ ๒
(๒) ผ่านการตรวจสอบเอกสารหรือหลักฐานตามข้อ ๓
(๓) กรมเจ้าท่าได้ตรวจสอบแล้วว่ามีคุณสมบัติตามข้อ ๒ (๓) จริง
ข้อ ๕ ให้กรมเจ้าท่าตรวจคำร้องและเอกสารหรือหลักฐานที่ยื่นตามข้อ ๓ หากเห็นว่าเป็นไปตามหลักกณฑ์ที่กำหนดในข้อ ๔ แล้ว ให้กรมเจ้าท่าประกาศรายชื่อองค์กรที่ได้รับการยอมรับ
ข้อ ๖ องค์กรที่ได้รับการประกาศรายชื่อตามข้อ ๕ ต้องทำการลงนามในบันทึกข้อตกลงฝ่ายเดียวเพื่อยอมรับและผูกพันในการปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการตรวจเรื่อ การออกใบรับรองด้านแรงงานทางทะเล และการสลักหลังใบรับรอง กับกรมเจ้าท่าบันทึกข้อตกลงฝ่ายเดียวให้เป็นไปตามแบบที่กรมเจ้าท่ากำหนด
ข้อ ๗ องค์กรที่ได้รับการยอมรับต้องเตรียมความพร้อม เพื่อให้กรมเจ้าท่าดำเนินการตรวจประเมินณ สำนักงานที่ประจำอยู่ในประเทศไทยเป็นประจำทุกปี อย่างน้อยปีละหนึ่งครั้งในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัย อธิบดีกรมเจ้าท่าอาจจัดให้มีการตรวจประเมินมากกว่าปีละหนึ่งครั้งก็ได้
ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยเกี่ยวกับกรดำเนินงานขององค์กรที่ได้รับการยอมรับและมีความจำเป็นต้องตรวจสอบ ธิบดีกรมเจ้าท่าให้ทำกรตรวจประเมินองค์กรที่ได้รับกรยอมรับที่สำนักงานใหญ่หรือสำนักงานภูมิภาคที่กำกับดูแลสำนักงานประจำอยู่ในประเทศไทย โดยจัดทำเหตุผล ความจำเป็นและผลการตรวจสอบเป็นหนังสือ เพื่อเป็นหลักฐานในการดำเนินการไว้ด้วย
ข้อ ๘ ในกรณีที่องค์กรที่ได้รับการยอมรับไม่ปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้ หรือไม่ปฏิบัติตามบันทึกข้อตกลงฝ่ายเดียวเพื่อยอมรับและผูกพันในการปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการตรวจเรือการออกใบรับรองด้านแรงงนทางทะเล และการสลักหลังใบรับรอง หรือกระทำการใดที่เห็นได้ว่าไม่เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง หรือกระทำการใดอันอาจทำให้เกิดความเสื่อมเสียต่อกรมเจ้าท่าหรือไม่ผ่านการประเมินผลการดำเนินงาน ธิบดีกรมเจ้าท่ามีอำนาจดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑) สั่งให้องค์กรที่ได้รับการยอมรับจัดการแก้ไขหรือดำเนินการเพื่อบรรเทาความเสียหายที่เกิดขึ้นภายในระยะเวลาที่อธิบดีกรมเจ้าท่ากำหนดซึ่งต้องไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน
(๒) สั่งระงับการเป็นองค์กรที่ได้รับการยอมรับไว้เป็นการชั่วคราวจนกว่าจะได้มีการแก้ไขหรือดำเนินการตาม (๑)
(๓) เพิกถอนการเป็นองค์กรที่ได้รับการยอมรับ
ข้อ ๙ ในกรณีที่เจ้าของเรือมีความประสงค์ให้องค์กรที่ได้รับการยอมรับดำเนินการตรวจเรือเพื่อออกใบรับรองด้านแรงงานทางทะเล หรือเปลี่ยนองค์กรที่ได้รับการยอมรับ ให้แจ้งชื่อองค์กรที่ได้รับ
การยอมรับที่จะดำเนินการดังกล่าวแก่กรมเจ้าท่า
ข้อ ๑๐ องค์กรที่ได้รับการยอมรับต้องส่งสำเนาใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลที่ได้ออกให้แก่เรื่อและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการตรวจเรือให้กับกรมเจ้าท่าภายในระยะเวลาสามสิบวันนับจากวันที่ออกใบรับรองดังกล่าว





ให้ไว้ ณ วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๑
ไพรินทร์ ชูโชติถาวร
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม
--------------------------------------
หมายเหตุ : เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๘๘ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติแรงงานทางทะเล พ.ศ. ๒๕๕๘บัญญัติให้การกำหนดคุณสมบัติ หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการมอบอำนาจเพื่อให้องค์กรที่ได้รับการยอมรับจากกรมเจ้าท่าสามารถทำการตรวจเรือ ออกใบรับรองด้านแรงงานทางทะเลและสลักหลังใบรับรองได้ รวมทั้งการกำหนดเกี่ยวกับการประกาศรายชื่อ วิธีการประเมินผลการดำเนินงานและการเพิกถอนการมอบอำนาจองค์กรที่ได้รับการยอมรับจากกรมเจ้าทำ ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวงจึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้